2017年6月26日，莲都区2017年统战社团人士挂职锻炼总结座谈会召开，区委常委、统战部部长翁伟标出席会议并讲话，区委组织部常务副部长王东华参加，会议由区委统战部常务副部长林军主持。

2017年5月初

13名来自区新联会、区新生代企业家联合会、区网联会和区侨联的会员，在莲都区委统战部和区委组织部的精心安排下，变身核心业务科室的科长助理，到部门和乡镇街道开展为期一个月的挂职活动。

早在2016年，莲都区委统战部打破陈规，创新统战工作，开展了区新联会会员到政府部门挂职锻炼活动，取得了良好的社会反响，得到了中央统战部和省委统战部的肯定。今年，在区委组织部和各相关单位的支持下，区委统战部创新开展区统战社团代表人士政府部门挂职锻炼活动。和去年的挂职锻炼活动相比，实现了三个升级。

一是挂职人数有增加。去年安排8名会员挂职锻炼，今年挂职人员增加到13名。

二是选派范围有扩大。去年仅选派了区新联会会员作为试点，今年区侨联、区新生代企业家联合会、区网联会也都推荐会员参加，区统战社团实现了全覆盖。

三是挂职单位有扩展。今年安排挂职的单位除了11个政府部门，还有岩泉街道和白云街道。

一个月时间，区统战社团的会员们华丽变身，都做了什么工作呢？

1.变身全国文明城市创建劝导员

全国文明城市创建是当前全区上下的重点工作，13名挂职人员均参与了挂职单位的全国文明创建巡查活动，上街捡拾垃圾、进行文明行为创导。

2.变身村级换届选举宣传员

5月，正值村级组织集中换届，多名挂职人员以组织、督导、宣传等形式参与到换届工作中来。

区网联会常务理事、浙江兴政文化传媒有限公司总经理张国学挂职白云街道办事处党政办主任助理，协助办事处做好换届宣传、项目征收等工作。

区网联会理事、丽水康宸影视传媒有限公司总经理丁军平挂职岩泉街道办事处党政办主任助理，跟拍选举工作，配合街道做好宣传工作。

3.变身农民增收促进员

促进农民增收始终是我区的民生工程、重点工作。

区侨联副主席，丽水市麦歌文化传播有限公司董事长吴永建挂职区农办扶贫开发科科长助理，积极牵线搭桥，努力为部分低保户争取安装屋顶光伏项目。

岩泉街道侨联副主席，淘宝店主陈艳慧挂职区人力社保局就业处办公室主任助理，挂职期间认真协助科室开展就业培训，进社后村宣传就业创业优惠政策。

区新生代企业家联合会副会长，丽水市金铭温室大棚设备有限公司龚旭东挂职区农业局蔬菜站站长助理，参与我区菇棚改造工作。

区网联会副秘书长，丽水百味农产品专业合作社理事长陈小方‍挂职瓯江风情旅游度假区管委会市场开发科科长助理，协助完成莲都区旅游商品假日‍集市活动的组织，促进农产品与旅游地商品深度融合。

4.变身行政监管服务提升员和宣传员

身为体制外人员，到体制内挂职，特别是作为被监管对象到监管部门挂职，会起到“鲶鱼效应”，有助于提升政府监管工作的活性。同时，通过政策学习和工作实践，也加深了他们对政府监管工作的理解和支持。

区侨联副主席，丽水食用菌原材料批发中心总经理朱贤师挂职城管处州分局，在日常巡逻中以第三方的身份，现身说法，成功调解了多起群众与城管之间的纠纷。还带动华侨代表参与“城管体验日”活动。

区新联会会员，丽水市郭氏酒庄有限公司总经理郭颖挂职区市场监管局餐饮服务监管科科长助理，为区市场监管局制作了首个从被监管对象立场出发的食品安全生产教学PPT，有效架起监管者与被监管者之间的桥梁。

区新生代企业家联合会副会长，丽水蓝光气体有限公司总经理李世杰挂职区安监局矿山危化品安全监管科科长助理，参与制定了《丽水市莲都区危险化学品综合治理实施方案》。

区新生代企业家联合会会员，浙江恒劲树脂有限公司总经理胡卫国挂职区环保分局环境监察大队队长助理，到黄村水资源保护区等地开展检查。

5.变身莲都经济社会发展的实践者

区新生代企业家联合会副会长，浙江聚喜互联科技有限公司总经理王伟林挂职区金融办科长助理，参与丽水市金笔厂上市工作。

区新联会会员，丽水法国萨意酒庄总经理蒋海燕挂职区经合办招商科科长助理，积极参与招商引资工作。

区新生代企业家联合会，丽水市维尼教育文化发展有限公司董事长吴卫平挂职区教育局教育科科长助理，协助科室完成“莲都之春”“莲都之光”等大型活动组织工作。

今年安排一个月的挂职锻炼时间并不长，但是在单位选择和岗位设置上与区委、区政府中心工作结合紧密，人岗相宜，人尽其才，不管是对挂职人员、挂职单位还是统战工作来说都收获颇丰。有别于常规的领导干部挂职工作，我们体制外的人员到体制内来挂职，不管是对用人单位、挂职人员本身还是统战工作来说，这种体制内外相碰撞产生的火花更加强烈，实现了三赢。

一是对挂职人员有提升。能力方面，在挂职过程中大家深入学习相关政策法规，直接参与行政管理，对公共行政工作的管理和运行有了理论认识和直观了解，开拓了视野，丰富了阅历，对改进自身的经营管理方式方法很有启发。作风方面，在与公职人员共同工作的过程中，大家被党政机关严谨的工作作风和公职人员担当奉献的工作精神所触动，提升了综合素质和能力。思想方面，会员们参与了村级组织换届、全国文明城市创建、促进农民增收等当前区委、区政府的中心工作，为促进莲都经济社会发展做出了自己的贡献，加深了对党的理解，增强了对中国特色社会主义道路的认同，坚定了坚持和自觉接受中国共产党领导的信念和决心。

二是对挂职单位有帮助。区委统战部着眼于专业对口，岗位匹配的原则，对挂职单位进行了精心的安排。统战社团人士克服困难，挂职每周保证三天上班时间，并能够结合专业背景、自身资源优势，在工作中独挡一面，发挥出独特的优势。统战社团挂职人士以体制外的身份和视角，从被管理者和被服务者的角度出发，对政府部门提升管理服务水平，提出中肯的意见，对监管单位来说创新了预防性执法的工作方式，通过挂职这一柔性交流方式，强化被监管人遵纪守法的理念。

三是对统战工作有促进。统战工作的宗旨是凝聚人心、汇聚力量。选派统战社团人士到政府部门挂职工作在这方面的成效十分明显，一方面，增进了统战社团人士对党委政府工作的了解、理解、支持，另一方面，建立了政府部门与统战对象的联系通道，真正达到了凝聚人心、汇聚力量的目的。

在总结座谈会上，区委常委、统战部部长翁伟标代表区委统战部向区委组织部、各挂职单位对挂职工作的大力支持表示衷心的感谢，向学有所得的统战社团人士表示祝贺，就下步工作他强调：

一要将挂职工作制度化。统战社团人士挂职工作已开展两年，积累了一定的经验，各相关单位也提出了很好的工作建议，区委统战部将进行归纳整理完善，形成工作制度，将挂职工作持续开展下去。

二要将挂职成果长效化。通过一个月的挂职锻炼，各社团人士与挂职单位加强了联系，培养了感情，挂职结束后，社团与挂职单位畅通结对、联谊渠道，共同开展一些活动，将挂职成果长效化。

三、要将挂职身份常态化。科长助理这个身份不能随着挂职工作的结束而结束，要将这个身份融入到日常的工作和学习常态中去，作好党委政府与社团之间的粘合剂，与党委政府同心同向同行，围绕党委政府中心工作积极传播正能量，为助力莲都经济社会发展发挥更大的作用。

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